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為了深入推進無障礙環(huán)境建設的系統(tǒng)化、規(guī)范化和監(jiān)督管理，更好地創(chuàng)造無障礙環(huán)境，保障殘疾人、老年人等社會成員平等參與社會生活，滿足他們的自主出行、便捷交流、獲得服務等需求，近日，《重慶市無障礙環(huán)境建設與管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式公布，已于1月1日起施行。

《規(guī)定》對重慶市無障礙環(huán)境建設中存在的現(xiàn)有問題作出規(guī)定和要求，明確重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等部門在無障礙環(huán)境建設中的職責，也對無障礙信息交流、無障礙社會服務、無障礙監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。

推進無障礙信息交流

無障礙環(huán)境建設是一個國家和社會文明的標志。無障礙設施作為城市建設的一部分，其建設水平和便利程度反映著一座城市的內(nèi)在品質(zhì)和文明風貌。

《規(guī)定》明確，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當將無障礙信息交流建設納入信息化建設規(guī)劃，并采取措施推進信息交流無障礙建設，將信息無障礙納入數(shù)字社會、數(shù)字政府、智慧城市建設。

《規(guī)定》還要求市、區(qū)縣（自治縣）在政務信息、考試、公共服務等重點領域要加快信息無障礙建設。例如，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關部門發(fā)布重要政府公共信息、突發(fā)事件信息和與殘疾人、老年人等社會成員相關的信息，應當提供語音和文字提示、手語等信息交流服務；市、區(qū)縣（自治縣）人民政府設立的公共圖書館應當開設無障礙閱覽室，推動圖書數(shù)字化建設，為殘疾人、老年人等社會成員提供盲文讀物、有聲讀物和無障礙信息檢索設備；鼓勵重慶市殘疾人聯(lián)合會、老年人組織和培訓機構(gòu)開展專題培訓，幫助殘疾人、老年人等社會成員提高運用智能技術的能力。

同時，《規(guī)定》還鼓勵有關科研機構(gòu)、企業(yè)或者個人開展無障礙環(huán)境建設課題研究，研發(fā)、應用和推廣無障礙地圖、翻譯軟件等滿足無障礙信息交流的技術、產(chǎn)品、服務。

完善無障礙社會服務

《規(guī)定》對完善報警、醫(yī)療急救、應急疏散等緊急呼叫信息系統(tǒng)提出要求，鼓勵開展應急手語培訓，方便殘疾人、老年人等社會成員報警、呼救。

作為無障礙設施建設的重要組成部分，家庭無障礙改造關乎殘疾人的生活起居，影響他們基本的生活質(zhì)量。《規(guī)定》要求市、區(qū)縣（自治縣）有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處推進住宅、社區(qū)的無障礙設施建設和改造，為殘疾人、老年人等社會成員創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境。同時支持居民開展既有居住建筑家庭無障礙設施改造。相關部門對符合條件的殘疾人、老年人等社會成員家庭無障礙設施改造可以給予適當補助；在不影響安全和他人使用的情況下，房屋管理部門、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當為居民進行無障礙設施改造提供支持和便利。

此外，《規(guī)定》對教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面提供無障礙服務作出規(guī)定。要求各級各類學校應當在無障礙設施設備、教育教學等方面為殘疾學生提供必要的無障礙服務；殘疾人集中就業(yè)單位應當為殘疾人提供無障礙設施設備、信息交流等服務；醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)應當為殘疾人、老年人等社會成員就醫(yī)開設專用窗口或者快速通道，提供優(yōu)先掛號、導醫(yī)等便利服務；博物館、美術館、社區(qū)文化活動中心等場所應根據(jù)相關文化旅游服務標準為殘疾人、老年人等社會成員提供輪椅、語音文字導覽或者手語等無障礙服務。

加強無障礙監(jiān)督管理

近年來，重慶市大力推進無障礙設施建設，盲道、入戶坡道、無障礙廁所、直梯等越來越多，充足的無障礙設施、良好的無障礙出行網(wǎng)絡、人性化的專業(yè)服務，已經(jīng)成為重慶市靚麗的文明風景線。為加強對無障礙設施的監(jiān)督管理，《規(guī)定》明確了投訴機制、政府部門監(jiān)督、社會監(jiān)督和失信懲戒相結(jié)合的管理機制。

相關部門應當建立無障礙環(huán)境建設和使用情況投訴機制，并與本市政務服務熱線聯(lián)動。任何組織或個人有權投訴、舉報損壞、侵占無障礙設施以及改變無障礙設施用途等行為；還可采取現(xiàn)場檢查、詢問、查閱資料等方式，對無障礙環(huán)境建設情況進行監(jiān)督檢查，并結(jié)合委托第三方機構(gòu)進行評估檢查和老年人組織等社會組織進行監(jiān)督的方式。

《規(guī)定》指出，對單位和個人因違反無障礙環(huán)境建設與管理相關規(guī)定而受到行政處罰等失信信息，依法納入本市公共信用信息平臺予以共享并實施相應懲戒。

環(huán)境無礙，城市有愛。重視無障礙環(huán)境建設，讓城鄉(xiāng)生活更美好，提升殘疾人、老年人等社會成員的獲得感、幸福感和安全感，是無障礙環(huán)境建設的應有之義?！兑?guī)定》的發(fā)布為重慶市推進無障礙環(huán)境建設保駕護航，只有無障礙設施真正無“障礙”，殘疾人、老年人等社會成員的日常生活才能更加順心。